回首2024，豪情萬丈，氣象萬千。黨的二十屆三中全會發(fā)出進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的時代強音，中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。

　　在推進高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征途上，市場監(jiān)管部門全力以赴。2024年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞市場監(jiān)管總局工作安排，大力實施《質(zhì)量強國建設綱要》和《國家標準化發(fā)展綱要》，健全高位推動工作機制，深化質(zhì)量領域改革創(chuàng)新，加強技術支撐能力建設，強化督察考核和實施評估，在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上作出有力貢獻、取得顯著成效。

　　強化質(zhì)量支撐 夯實強國之基

　　習近平總書記指出，質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結晶，體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。

　　在天上刷新“中國高度”，在深海刷新“中國深度”，在地面刷新“中國速度”……2024年，以載人深潛設備、高鐵、核電技術、新能源汽車等為代表的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，成為“中國制造”走向世界的亮麗名片。

　　不過，“中國制造”的目標遠不止于此。2024年3月5日，國務院總理李強在部署政府工作任務時強調(diào)，加強標準引領和質(zhì)量支撐，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。

　　2024年，我國質(zhì)量發(fā)展水平再上新臺階。全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高到85.6。生活性服務、公共服務質(zhì)量滿意度分別提高到81.3和81.4，首次進入“滿意”區(qū)間。我國獲得國際認可的校準測量能力達到1958項，位居世界前列。新批準發(fā)布國家標準3154項，比上年增長48%。主要消費品與國際標準一致性程度達到97%。獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構達5.3萬余家。

　　成績的取得，離不開市場監(jiān)管部門近年來持續(xù)推動“兩個綱要”落地見效。

　　——完善質(zhì)量法律制度，推動修訂產(chǎn)品質(zhì)量法，健全產(chǎn)品和服務質(zhì)量擔保與爭議處理機制，完善多元化、多層級的質(zhì)量激勵機制，健全國家質(zhì)量獎勵制度。

　　——健全覆蓋質(zhì)量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系，促進質(zhì)量競爭、優(yōu)勝劣汰，推動產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)提升。

　　——提升產(chǎn)業(yè)標準化水平，加強核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料與產(chǎn)業(yè)技術基礎標準建設，加大基礎通用標準研制應用力度。

　　——加快關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產(chǎn)品的技術攻關和標準研制應用，實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。

　　——實施標準國際化躍升工程，推進中國標準與國際標準體系兼容。

　　2024年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)抓好《質(zhì)量強國建設綱要》落地落實工作。持續(xù)推進質(zhì)量強企強鏈強縣建設。制定質(zhì)量強國建設領軍企業(yè)培育導則，引導24.5萬家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，支持企業(yè)組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體889個。會同財政部門設立質(zhì)量強鏈專項，啟動實施十大標志性項目，部署質(zhì)量攻關任務146項，帶動全國實施質(zhì)量強鏈項目952個，解決卡點問題14391個。出臺質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設方案，建立數(shù)字化服務平臺，首批將580個城市納入培育庫。

　　加強標準引領 推動創(chuàng)新發(fā)展

　　標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2018年市場監(jiān)管總局提出并實施企業(yè)標準“領跑者”制度以來，該制度已覆蓋農(nóng)業(yè)、消費品、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等240個領域，對深化標準化工作改革、供給側結構性改革和培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)產(chǎn)生了重要作用，對社會認知和行業(yè)發(fā)展影響巨大。

　　從“領跑”標準到“領跑”產(chǎn)品和服務，再到“領跑”品牌，企業(yè)標準“領跑者”制度通過不斷樹立行業(yè)標桿，增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。特別是隨著中共中央、國務院于2021年印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》，標準化各項工作更是扎實開展、縱深推進。

　　2024年，市場監(jiān)管總局推動印發(fā)以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新、以標準升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“兩個方案”，涉及的583項國家標準已發(fā)布292項。實施國家藥品標準提升計劃，完成2025年版《中國藥典》編纂。部署研制120項標準穩(wěn)鏈關鍵技術標準，召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場推進會。發(fā)布人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等一批重點領域標準體系建設指南。發(fā)布燃氣安全、電動自行車鋰電池等安全筑底強制性國家標準161項，較2023年翻了一番。組織廢止和修訂地方標準5500余項。

　　2024年，標準化戰(zhàn)線全面學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，不折不扣、認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，深入推進《國家標準化發(fā)展綱要》落地見效，標準化工作碩果累累、欣欣向榮。

　　1月，為落實《國家標準化發(fā)展綱要》中關于實施基本公共服務標準體系建設工程的部署，國家標準委、國家發(fā)展改革委等18個部委聯(lián)合印發(fā)《基本公共服務標準體系建設工程工作方案》，以標準化助力基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

　　3月26日，國際電工委員會（IEC）可持續(xù)電氣化交通系統(tǒng)委員會秘書處成立大會在北京舉行。

　　5月29日至30日，2024物流標準化國際大會暨ISO/TC 344成立大會在山東青島舉行，ISO/TC 344（國際標準化組織創(chuàng)新物流技術委員會）正式成立。

　　8月25日，在2024世界機器人大會人工智能賦能未來產(chǎn)業(yè)與組織發(fā)展論壇上，國內(nèi)首家人工智能標準化研究機構——北京人工智能標準化研究院揭牌成立。

　　9月6日，《國家標準委等6部門關于在部分重點領域探索開展標準實施效果評估及評估方法推廣工作的通知》正式發(fā)布。

　　11月21日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《標準必要專利反壟斷指引》。指引旨在為預防和制止經(jīng)營者濫用標準必要專利排除、限制競爭行為，保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益。

　　12月4日，全國標準化研究機構協(xié)作機制成立暨第四屆標準化改革與發(fā)展圓桌會議在北京召開。協(xié)作機制的成立對進一步發(fā)揮標準化在助推高質(zhì)量發(fā)展中的基礎性、引領性作用具有重要意義……

　　立時代潮頭，與祖國同行。在這段“2024標準簡史”中，市場監(jiān)管部門奮楫爭先，交出了標準工作的優(yōu)異答卷。

　　貫徹“兩個綱要” 錨定努力方向

　　習近平總書記指出，我們要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國已有31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提出實施質(zhì)量強（興）省戰(zhàn)略，2877個市縣開展質(zhì)量強市（縣）活動，一份份質(zhì)量強省建設綱要也在福建、廣東、湖北、山東、新疆等地發(fā)布實施。與此同時，全國各地扎實開展的標準創(chuàng)新、標準推廣、服務工作，把標準的強大力量更多、更直接地傳遞到千業(yè)萬企，惠及千家萬戶。

　　堅持推進“兩個綱要”落實落細，還需要全國市場監(jiān)管系統(tǒng)做好各項工作、付出更多努力。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關鍵之年。深入貫徹落實“兩個綱要”，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，是市場監(jiān)管部門職責所在，責任重大，使命光榮。

　　“著力提升質(zhì)量基礎設施穩(wěn)鏈強鏈效能。進一步提高質(zhì)量強企強鏈強縣實效，積極做好標準穩(wěn)鏈工作?！痹谇安痪媒Y束的全國市場監(jiān)管工作會議上，市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文的一番話鏗鏘有力。

　　質(zhì)量基礎設施貫通產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，是助力科技創(chuàng)新、提升生產(chǎn)效率、推動產(chǎn)業(yè)變革的關鍵要素，能夠有力促進技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的支撐作用。我們必須強化鏈式思維，加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素資源的系統(tǒng)集成和融合應用，助力打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……全國市場監(jiān)管工作會議提出的明確要求，為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署要求、有力有序推進“兩個綱要”落實落細明確了方向。

　　追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。

　　新年的一切都是嶄新的，“明天會更好”是我們共同的信念。沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，夢想的足跡，將刻印在嶄新的星辰大海。