央廣網(wǎng)廣州11月2日消息(記者 官文清 見習(xí)記者 羅世偉)“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“掐尖并購”……近年來,伴隨著平臺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不公平競爭問題日益突出。央廣網(wǎng)記者從廣東省市場監(jiān)管局獲悉,該局近日出臺《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者競爭合規(guī)指引(反壟斷)》(以下簡稱《指引》),幫助經(jīng)營者明確相關(guān)法律風(fēng)險,引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)合規(guī)管理。
據(jù)介紹,《指引》以《反壟斷法》《平臺反壟斷指南》為基本依據(jù),根據(jù)新修訂的《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合廣東省平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在體例和內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。
央廣網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),《指引》中既有具體壟斷行為的構(gòu)成要件,也有敏感行為的識別要點(diǎn);既對壟斷行為進(jìn)行指導(dǎo),也對內(nèi)部合規(guī)進(jìn)行指引。
《指引》第二、三、四、五章詳細(xì)闡述四類壟斷行為界定以及四類壟斷行為帶來的風(fēng)險。依法明確了禁止達(dá)成壟斷協(xié)議,禁止濫用市場支配地位,違法實(shí)施經(jīng)營者集中,濫用行政權(quán)力排除、限制競爭四類壟斷行為的具體劃分與敏感行為。
在“法律責(zé)任與配合調(diào)查義務(wù)”章節(jié)中,《指引》闡述了平臺經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和違法實(shí)施經(jīng)營者集中等行為,以及應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的法律責(zé)任。列明經(jīng)營者的法律責(zé)任和配合調(diào)查的義務(wù),以及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)避免實(shí)施拒絕或阻礙調(diào)查的行為。
此外,《指引》倡導(dǎo)平臺經(jīng)營者建立反壟斷合規(guī)制度體系,定期開展高管和員工合規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)反壟斷合規(guī)意識,提升反壟斷合規(guī)能力,共同維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭的市場秩序。