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【中國(guó)質(zhì)量報(bào)】廣東發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引 強(qiáng)調(diào)保護(hù)創(chuàng)新 明確監(jiān)管思路 重在宣傳倡導(dǎo)

信息來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量報(bào) 時(shí)間:2023-11-06 10:32 字體: [大] [中] [小]

  本報(bào)訊 (記者 王越)近日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引(反壟斷)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)?!吨敢妨⒆銖V東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),總結(jié)《反壟斷法》實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幫助經(jīng)營(yíng)者明確相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)合規(guī)管理。

  《指引》包括總則、壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中、濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)、法律責(zé)任與配合調(diào)查義務(wù)、經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部合規(guī)管理、附則等8章,共24條及7個(gè)專題,既有具體壟斷行為的構(gòu)成要件,也有敏感壟斷行為的識(shí)別要點(diǎn);既對(duì)壟斷行為進(jìn)行指導(dǎo)消除,也對(duì)內(nèi)部合規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)管理。
  《指引》主要有3個(gè)特點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)保護(hù)創(chuàng)新。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局充分研究分析和提煉總結(jié)廣東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),將保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展作為制定《指引》的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),在《反壟斷法》的基本框架下,制定符合廣東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的反壟斷合規(guī)指引,充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力,提高廣東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是明確監(jiān)管思路。《指引》基于廣東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性等特點(diǎn),針對(duì)各方面反映較為突出的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,明確反壟斷監(jiān)管的基本原則、具體思路和監(jiān)管方式,探索符合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的反壟斷執(zhí)法原則,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三是重在宣傳倡導(dǎo)?!吨敢吩敿?xì)列明壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)4類主要壟斷行為的界定和風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展反壟斷法律法規(guī)宣貫,倡導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)建立反壟斷合規(guī)制度,提升反壟斷合規(guī)能力,共同維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
  廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《指引》是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的重大決策和廣東省委省政府工作部署,落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣東省人民政府共同簽署的《關(guān)于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)先行區(qū) 共同推動(dòng)廣東在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列合作框架協(xié)議》要求的具體舉措,對(duì)于保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者公平自由競(jìng)爭(zhēng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新具有重要意義。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,處理好守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序的關(guān)系,用高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管助推廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


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