前言:黨中央、國務(wù)院于2019年印發(fā)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》,廣東省委、省政府高度重視,印發(fā)了貫徹落實文件,明確提出開展食品安全治理“十二大攻堅行動”。3年來,廣東省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,全面落實“四個最嚴(yán)”要求,大力推進食品安全治理,全省食品安全治理水平與治理能力進一步提升,食品安全狀況穩(wěn)中向好。
廣東食品安全治理“十二大攻堅行動”——實施進口食品“國門守護”行動
海關(guān)總署廣東分署和省內(nèi)海關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”重要指示要求和黨的二十大精神,按照海關(guān)總署,廣東省委、省政府部署要求,嚴(yán)守國門食品安全底線,落實進口食品“國門守護”行動,主動服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,保障進出口食品安全?! ?/p>
一、實施源頭管控,強化出口方責(zé)任落實
積極配合海關(guān)總署輸華食品準(zhǔn)入評估,加強境外出口方政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實情況檢查。開展10余個國家(地區(qū))輸華食品議定書審核,實施進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)遠程視頻檢查100余次,完成約2000家境外生產(chǎn)企業(yè)注冊評審任務(wù),有效落實進口食品源頭管控。
二、嚴(yán)格過程監(jiān)管,嚴(yán)防輸入型食品安全風(fēng)險
科學(xué)開展抽樣檢驗和風(fēng)險監(jiān)控,今年1-10月共退運或銷毀不合格進口食品893批,占全國三成,如,在美國輸華牛肉中檢出禁用物質(zhì)萊克多巴胺,這些不合格食品均未流入國內(nèi)市場。加強風(fēng)險預(yù)警管理,強化重點貿(mào)易國家(地區(qū))食品安全風(fēng)險信息采集、分析和預(yù)警,搭建食品安全預(yù)警信息平臺,優(yōu)化預(yù)警信息發(fā)布、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機制。持續(xù)加強跨境電商寄遞渠道正面監(jiān)管,積極落實推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險,促進守法便利;細(xì)化監(jiān)管工作要求,明確業(yè)務(wù)重點監(jiān)控節(jié)點,開展實地督導(dǎo),構(gòu)建起以風(fēng)險管理為中心、以智慧監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管為抓手的防控體系,明確企業(yè)風(fēng)險自控主體責(zé)任。
三、完善信用管理,落實差別化監(jiān)管
嚴(yán)格落實《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》(海關(guān)總署令第251號),聚焦優(yōu)化信用管理層級,創(chuàng)新信用培育、信用修復(fù)等監(jiān)管措施,不斷提升海關(guān)企業(yè)信用管理制度的法治化、規(guī)范化水平。目前,全省進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)、國內(nèi)進口企業(yè)已全部納入海關(guān)信用管理體系,按照“誠信守法便利、失信違法懲戒”原則,落實差別化監(jiān)管。
四、加強合作共治,共同防控食品安全風(fēng)險
踐行“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作理念,積極參與APEC食品安全合作論壇等國際食品安全合作交流機制,大力宣傳中國進口食品進口前、進口時、進口后三個環(huán)節(jié)各項制度;與港澳特區(qū)政府有關(guān)部門共同簽署《粵港澳衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和食品安全控制合作備忘錄》,建立三地食品安全信息通報、安全風(fēng)險交流、案件查處和食品安全事故應(yīng)急聯(lián)動機制,不斷深化粵港澳食品安全合作,共同防控食品安全風(fēng)險。
五、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊食品走私行為
開展“國門利劍2022”聯(lián)合專項行動,持續(xù)保持對走私高壓嚴(yán)打的態(tài)勢。2022年以來,糧食、水果、植物油等大宗農(nóng)食產(chǎn)品走私活動呈下降趨勢,表明打擊成效顯著,有力震懾了走私違法犯罪活動。2022年前三季度,廣東關(guān)區(qū)立案偵辦凍品走私案件182起。