習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局就“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)上明確提出，要“建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)”。剛剛過(guò)去的2023年，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，堅(jiān)持謀在前、干在實(shí)、落在細(xì)，牽頭制定和印發(fā)《廣東省“民生十大工程”五年行動(dòng)計(jì)劃消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福?023-2027年）》，提前順利完成“放心消費(fèi)粵行動(dòng)”民生實(shí)事，全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)籌作用。去年，省市場(chǎng)監(jiān)管局作為我省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位，推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作納入廣東省“民生十大工程”五年行動(dòng)計(jì)劃，組織制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，從“降低消費(fèi)者維權(quán)成本”和“提高經(jīng)營(yíng)者違法成本”兩個(gè)方面部署加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。推動(dòng)消保工作納入2023年廣東省十件民生實(shí)事，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“放心消費(fèi)粵行動(dòng)”，通過(guò)發(fā)動(dòng)企業(yè)作出放心消費(fèi)“雙承諾”、提升投訴舉報(bào)處理效能、出臺(tái)“強(qiáng)監(jiān)管促消費(fèi)”10條措施、推動(dòng)公益訴訟和集體訴訟等一系列行動(dòng)，著力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境 ，增強(qiáng)消費(fèi)信心。2023年，全省新增“放心消費(fèi)承諾單位” 和“線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾店”共3.28萬(wàn)家，有效改善和優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。

　　二、處理投訴舉報(bào)，提高維權(quán)效能。暢通投訴舉報(bào)渠道，指導(dǎo)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)做好投訴舉報(bào)處理工作，有效提升投訴舉報(bào)處理效能。2023年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共處理投訴舉報(bào) 340.45萬(wàn)件，其中投訴240.98萬(wàn)件、舉報(bào)99.47萬(wàn)件，投訴按時(shí)辦結(jié)率和舉報(bào)按時(shí)核查率均達(dá)到99.9%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約5.54億元。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示工作，在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，于2023年10月份開(kāi)始在全國(guó)12315消費(fèi)投訴信息公示平臺(tái)上全面開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示，截至2023年底，我省已在公示平臺(tái)上公示消費(fèi)投訴信息20.53萬(wàn)條。健全ODR（在線(xiàn)消費(fèi)糾紛解決）機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭化解。截至2023年底全省ODR企業(yè)總數(shù)為2496家，年度新增ODR企業(yè)579家；ODR企業(yè)2023年共處理消費(fèi)糾紛24.96萬(wàn)件，達(dá)成和解13.59萬(wàn)件。

　　三、加強(qiáng)安全監(jiān)管，保障消費(fèi)安全。全省嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，排查處置各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題4.8萬(wàn)個(gè)。食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá) 99.6%，在國(guó)務(wù)院食安委對(duì)各省級(jí)政府食品安全工作評(píng)議考核中連續(xù)5年獲最高等級(jí)A級(jí)。加大食品安全違法案件“兩法銜接”，移送公安機(jī)關(guān)案件同比增長(zhǎng) 24.9%。開(kāi)展重大事故隱患排查整治 2023 行動(dòng)，消除特種設(shè)備隱患 5.3 萬(wàn)個(gè)，立案查處案件 3072 宗。建設(shè)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系，查處違規(guī)充裝和檢驗(yàn)案件 165 宗。出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)及電池質(zhì)量監(jiān)管“12 條”，對(duì) 4000 多萬(wàn)件電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品實(shí)施賦碼追溯，首創(chuàng)快檢篩查方式，新增發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品線(xiàn)索 1.3 萬(wàn)條。

　　四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案，凈化消費(fèi)環(huán)境。2023年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)取得良好成效。2023年，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共立案查處涉民生領(lǐng)域案件38242宗，罰沒(méi)3.2億元，移送公安機(jī)關(guān)388宗，公布五批次38宗“鐵拳”案件，7個(gè)案例入選市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案例。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有關(guān)案件正在向市場(chǎng)監(jiān)管總局履行報(bào)備流程，查處醫(yī)療、教育等領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)案件 151 宗，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域廣告違法等案件近 4000 宗。承辦 2023年侵權(quán)假冒偽劣商品全國(guó)統(tǒng)一銷(xiāo)毀行動(dòng)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，全省統(tǒng)一銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒偽劣商品 1379.9 噸，貨值 3.8 億元。大力推進(jìn)綜合治理加油機(jī)作弊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅追究茂名某加油站作弊案件刑責(zé)。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則操作指南》，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展若干措施》《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引（反壟斷）》等政策措施，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理，指導(dǎo)125 家平臺(tái)企業(yè)修改完善平臺(tái)協(xié)議規(guī)則。

　　在新的一年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi)行動(dòng)，全力推動(dòng)我省消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化和改善，推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作再上新臺(tái)階，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新貢獻(xiàn)。

　　一是開(kāi)展“城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi)行動(dòng)”。繼續(xù)辦好2024年民生實(shí)事，開(kāi)展食品藥品質(zhì)量安全放心重點(diǎn)行動(dòng)和提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)效能。繼續(xù)加強(qiáng)食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測(cè)工作，全省計(jì)劃新增放心消費(fèi)承諾單位超12000家、線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾店超4000家。

　　二是深化民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全、廣告、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管以及打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益突出違法行為等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

　　三是提升消費(fèi)維權(quán)效能。健全高效的投訴渠道和處理機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示，推動(dòng)在線(xiàn)消費(fèi)糾紛解決（ODR）機(jī)制建設(shè)，及時(shí)解決消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，增強(qiáng)消費(fèi)者的獲得感。

　　四是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。加強(qiáng)與消委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的合作，共同推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的全面開(kāi)展。支持省消委會(huì)持續(xù)開(kāi)展公益訴訟、集體訴訟和支持訴訟等消費(fèi)維權(quán)工作，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。支持消委會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)消費(fèi)者教育、推動(dòng)行業(yè)自律、開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督，共同促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化和改善。