省人力資源社會(huì)保障廳：

劉蘭妮委員提出的《關(guān)于推動(dòng)實(shí)施“粵嫂家政”工程》（第20191003號(hào)）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我單位會(huì)辦意見如下：

一、推動(dòng)實(shí)施“粵嫂家政”工程工作情況

近年來(lái)，我局以強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和家政服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性支撐作用和市場(chǎng)監(jiān)管的服務(wù)保障作用，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

（一）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是充分發(fā)揮省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，組織召開全體會(huì)議或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)推進(jìn)包括家政服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作進(jìn)行研究、部署。二是加強(qiáng)省直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多次研究論證在民政大系統(tǒng)范圍內(nèi)或單獨(dú)籌建省家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的可行性，共同推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）積極構(gòu)建家政服務(wù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是大力支持家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)制定核心技術(shù)指標(biāo)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是開展家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。推薦茂名誠(chéng)信家政公司申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式立項(xiàng)，成為我省家政企業(yè)首次獲批的國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。誠(chéng)信家政公司積極采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在購(gòu)買德國(guó)家庭服務(wù)業(yè)部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，與《家庭》期刊集團(tuán)共同研發(fā)“德善成家庭管家”服務(wù)產(chǎn)品并對(duì)外發(fā)布。三是加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門高度重視家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委先后發(fā)布實(shí)施《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定》《家政服務(wù)　母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》《社區(qū)服務(wù)指南　第8部分：家政服務(wù)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我局也制定發(fā)布了《家政服務(wù)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫，增強(qiáng)家政服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。

（三）積極創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。一是立足市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，以企業(yè)信息公示為基礎(chǔ)，以信用監(jiān)管為核心，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造和維護(hù)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境。二是建設(shè)并積極完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東），通過(guò)公示系統(tǒng)公示全省市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、監(jiān)管檢查、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、行政處罰等涉企信息，供社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。截至2018年12月底，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）公示了全省1146萬(wàn)戶市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)信息，收集并公示各級(jí)政府部門各類涉企信息3747萬(wàn)條，形成市場(chǎng)主體的全景多維畫像。系統(tǒng)累計(jì)瀏覽次數(shù)超過(guò)10億次，成為企業(yè)交易、部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的重要支撐。

二、推動(dòng)實(shí)施“粵嫂家政”工程下一步工作計(jì)劃

家政服務(wù)是一項(xiàng)直接影響人民群眾幸福感、獲得感、滿足感的重要民生工程。下一步，我局將加大工作力度，加強(qiáng)家政服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管工作，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)家政服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（一）支持實(shí)施“粵嫂家政”工程。強(qiáng)化部門合作，繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，按照大市場(chǎng)、大監(jiān)管、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量工作思路，推動(dòng)家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。將家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)內(nèi)容，同步考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，發(fā)揮港澳國(guó)際化和珠三角行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)大灣區(qū)域內(nèi)互認(rèn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》要求，在滿足自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等條件基礎(chǔ)上，制定有廣東特色、與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。培育一批有知名度和影響力的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟，制定實(shí)施快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵(lì)家政服務(wù)領(lǐng)域的團(tuán)體、企業(yè)制定、公開和實(shí)施高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）研究籌劃建立省家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。繼續(xù)研究論證在民政大系統(tǒng)范圍內(nèi)或單獨(dú)籌建省家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的可行性。落實(shí)家政服務(wù)行業(yè)主管部門，廣泛征求業(yè)內(nèi)意見，遴選實(shí)力強(qiáng)、有社會(huì)責(zé)任意識(shí)、有擔(dān)當(dāng)精神的行業(yè)組織或龍頭企業(yè)作為秘書長(zhǎng)承擔(dān)單位。匯聚家政行業(yè)專家人才，參與家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。依托標(biāo)委會(huì)建立家政公共信息平臺(tái)，對(duì)家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員實(shí)行大數(shù)據(jù)管理，為家政服務(wù)供求雙方提供權(quán)威、準(zhǔn)確的行業(yè)信息。

（四）推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。指導(dǎo)茂名誠(chéng)信家政公司高質(zhì)量完成國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在搭建培訓(xùn)平臺(tái)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，以及職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定等方面為“粵嫂家政”工程標(biāo)準(zhǔn)化提供成熟樣板。完成試點(diǎn)的申報(bào)－批準(zhǔn)－實(shí)施－驗(yàn)收的閉環(huán)管理，努力形成家政服務(wù)行業(yè)內(nèi)可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)主體各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，積極配合家政行業(yè)主管部門做好相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管工作。一是做好企業(yè)信用信息公示工作。在全面建成我省“全國(guó)一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，保障系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，讓廣大社會(huì)公眾實(shí)時(shí)查詢相關(guān)企業(yè)公示信息。二是落實(shí)失信主體信用約束機(jī)制。加強(qiáng)部門合作，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度，提高企業(yè)失信成本。三是配合行業(yè)主管部門聯(lián)合監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，積極推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查執(zhí)法，積極配合開展聯(lián)合整治行動(dòng)，推動(dòng)家政服務(wù)行業(yè)健康協(xié)同發(fā)展。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年3月25日