省工業(yè)和信息化廳：

陳汝鑫委員提出的《關于進一步推動我省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第20190566號）收悉。經(jīng)認真研究，我單位會辦意見如下：

近年來，我局大力深入推進市場準入制度改革，實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略，創(chuàng)新民營經(jīng)濟發(fā)展機制，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力提升我省民營企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，取得了一定成效。

一、深入推進市場準入制度改革，激發(fā)市場活力

全面推進“多證合一”和“證照分離”改革，大力推廣企業(yè)名稱自主申報、商事登記全程電子化、商事登記“銀政通”等便利化服務。全省企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。截至2018年底，全省實有各類市場主體1146.1萬戶，其中企業(yè)492.1萬戶，均穩(wěn)居全國第一，分別比上年末增長11.8%和17.1%；2018年新登記市場主體229.7萬戶，其中企業(yè)97.8萬戶，分別增長17.8%和8.2%；全年日均新設市場主體6294戶，日均新設企業(yè)2679戶；全省每千人擁有企業(yè)44戶，已超越中等發(fā)達經(jīng)濟體最高水平。

二、持續(xù)推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展拓展空間

省委、省政府在全國率先出臺關于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定，將質(zhì)量強省建設上升為經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性戰(zhàn)略。在質(zhì)量強省戰(zhàn)略的引領下，質(zhì)量工作上升為各地黨政“一把手”工程。全面開展質(zhì)量提升行動和質(zhì)量認證體系建設，我省連續(xù)四年在國家質(zhì)量工作考核中獲最高等級A級。有序推進省政府質(zhì)量獎評審工作，10家企業(yè)獲頒發(fā)2017年度省政府質(zhì)量獎。實施重點產(chǎn)品質(zhì)量比對研究提升工程。推動企業(yè)建立計量保證體系和質(zhì)量管理體系。截至2018年底，全省共有7.6萬家企業(yè)組織獲得質(zhì)量管理體系認證證書共8.2萬張，占全國總量的15.6%，居全國第一。

三、強化知識產(chǎn)權保護，維護公平競爭市場秩序

加大知識產(chǎn)權執(zhí)法力度，2018年全省共查處各類商標違法案件3550宗，案值5033.8萬元，罰沒5021.9萬元；受理各類專利案件6611件，結(jié)案6501件。加大對知名品牌保護，全省經(jīng)行政認定與保護的馳名商標累計768件。組建省知識產(chǎn)權保護中心，建成中國（佛山）、中國（深圳）知識產(chǎn)權保護中心。建成7個國家級知識產(chǎn)權快速維權中心，數(shù)量居全國首位，建立快速審查、確權、維權工作機制，取得顯著成效，中山（燈飾）知識產(chǎn)權快速維權模式得到省委書記李希的充分肯定。印發(fā)《廣東省知識產(chǎn)權局關于建立重點企業(yè)知識產(chǎn)權保護直通車制度的實施方案》，省市兩級入庫知識產(chǎn)權保護重點企業(yè)1504家。

四、優(yōu)化創(chuàng)新機制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入活力

實施高質(zhì)量專利培育，推動企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》，截至2018年底，全省通過貫標認證企業(yè)6949家，居全國第一。組建16家省產(chǎn)學研高價值專利育成中心，支持48家各類創(chuàng)新中心開展產(chǎn)業(yè)技術高質(zhì)量專利。創(chuàng)新知識產(chǎn)權金融服務方式，廣州、深圳、東莞等市設立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償基金，專利保險實現(xiàn)珠三角地市全覆蓋。2018年，全省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記金額達210.3億元，位居全國首位，一批擁有核心知識產(chǎn)權的企業(yè)獲得融資。

五、下一步工作計劃

一是深化商事制度改革。落實《廣東省深化商事制度改革行動方案》，深入推進“多證合一”和“證照分離”改革，以“減證”促“簡政”，真正破解準入不準營問題。完善市場主體便利退出機制，進一步壓縮開辦企業(yè)時間，開展對各市開辦企業(yè)便利度評估。大力推廣商事登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應用，推進電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領域的互通互認互用。

二是深入實施品牌戰(zhàn)略，夯實我省企業(yè)品牌基礎，提升自有品牌產(chǎn)品市場占有率和含金量。指導企業(yè)堅持以質(zhì)取勝，品牌立信的方向，不斷豐富品牌內(nèi)涵，提高品牌核心競爭力，推動企業(yè)從經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。

三是全面加強知識產(chǎn)權保護工作。加強知識產(chǎn)權執(zhí)法，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪活動，重點查處制假源頭，以及重復侵權、惡意侵權等違法行為。大力推動知識產(chǎn)權保護體系建設，爭取在全省再布局一批國家級知識產(chǎn)權快速維權機構。加強民營企業(yè)的知識產(chǎn)權保護工作，會同相關部門出臺《廣東省促進中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護和利用的實施方案》。

四是全面提升專利質(zhì)量水平，推進企業(yè)貫徹《知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準，建設高價值專利育成中心，開展各類創(chuàng)新中心高質(zhì)量專利培育，鼓勵企業(yè)形成具有市場競爭力的知識產(chǎn)權資產(chǎn)組合。圍繞“打造全國知識產(chǎn)權交易中心”，全力推動知識產(chǎn)權交易運營。繼續(xù)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押、知識產(chǎn)權投融資、專利保險等知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新工作。

專此函達。

廣東省市場監(jiān)督管理局

2019年4月2日