省科技廳：

　　 廣東省十三屆人大二次會議期間，呂彩霞代表提出關(guān)于進一步促進我省科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：

　　    該建議很有參考借鑒意義，我局高度重視專利等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用問題，并根據(jù)我局職責，大力推動高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)培育布局、推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營交易體系、積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融、推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展強化商標品牌高效運用，多措并舉推動知識產(chǎn)權(quán)化的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用。

　　一、大力推動高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)培育布局

　　我省大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，抓源頭、抓產(chǎn)出，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造者培育布局高質(zhì)量專利和商標品牌。截至2018年底，全省有效發(fā)明專利量達24.85萬件（248539件），連續(xù)第9年居全國第一；每萬人口發(fā)明專利擁有量22.25件，是全國水平（11.5件）的2倍。商標有效注冊量達341萬件，連續(xù)第24年居全國第一；累計獲準注冊的地理標志商標70件，國家地理標志保護產(chǎn)品134個。全年全省PCT國際專利申請量25256件，連續(xù)第17年居全國第一。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2018年P(guān)CT年鑒》，全球年度PCT國際專利申請世界50強中，廣東企業(yè)占6家，華為、中興分別名列世界第一、第二。在第20屆中國專利獎評選中，我省獲獎共250項，其中金獎10項，金獎數(shù)量位居全國第一。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的主體地位進一步鞏固，企業(yè)發(fā)明專利申請、授權(quán)量分別占全省總量的79%和84%。高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為知識產(chǎn)權(quán)運用和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了源頭活水。

　　 二、推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營交易體系

　　 目前，我省布局建設(shè)了全國知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)橫琴特色試點平臺（橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心）、廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運營中心等三個國家級知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺。舉辦廣東知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會，搭建國際化知識產(chǎn)權(quán)交易展示平臺，2017-2018年兩屆知交會促成知識產(chǎn)權(quán)交易17.62億元。目前，中央財政分別支持我省、廣州市4000萬元，引導設(shè)立了省、市兩級重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，同時分別支持深圳、廣州兩市2億元，引導建設(shè)“國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)城市”。知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)快速發(fā)展，全省各類知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺和服務(wù)機構(gòu)達57家，其中國家專利運營試點企業(yè)15家，一批民營化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化知識產(chǎn)權(quán)交易運營機構(gòu)發(fā)展活躍。我省獲國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央軍委裝備發(fā)展部批準開展全國首批知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點，支持和引導廣州開發(fā)區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)軍民融合特色平臺。

　　三、積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融

　　一是大力推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。組織各市開展國家和省級知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點，支持各地設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金”。目前，我省投入中央和省級財政9000萬元，引導13個地市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金。2018年全省專利權(quán)質(zhì)押融資登記金額達210.3億元，位居全國首位，惠及企業(yè)625家，涉及專利3326件。

　　二是大力支持專利保險發(fā)展。組織各地市推進國家和省級專利保險試點，已實現(xiàn)珠三角地市全覆蓋。我省保險機構(gòu)已推出包括專利執(zhí)行保險、侵犯專利權(quán)責任險、海外侵權(quán)責任保險、境外展會專利糾紛法律費用保險、專利質(zhì)押融資貸款保證保險等十幾個專利保險險種，為企業(yè)在創(chuàng)新過程中不同階段提供保障。

　　四、推進知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　組織開展專利導航評議提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力。2018年以來，組織開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導航，圍繞集成電路、生物醫(yī)學工程、氫能等37個產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域，深度開發(fā)利用專利信息，導航和支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向路徑和專利布局，已召開產(chǎn)業(yè)專利導航成果系列發(fā)布會50多場，建成并開放新興產(chǎn)業(yè)專利信息系列數(shù)據(jù)庫34個。布局建設(shè)10家廣東省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)分析評議中心，支持地市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)能力提升工程、高?？蒲袡C構(gòu)專利對接園區(qū)轉(zhuǎn)化實施、省知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育、高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育、科技企業(yè)孵化器知識產(chǎn)權(quán)能力提升和集群管理、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)推進等項目。目前廣東在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟達24家，位居全國首位。2015-2018年，發(fā)起舉辦四屆“南粵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，海內(nèi)外參賽項目7000多個，助推一批優(yōu)秀項目與資本對接。

　　五、強化商標品牌高效運用

　　在《財富》雜志公布的2018年世界500強中國大陸企業(yè)中，廣東品牌企業(yè)12家，占大陸企業(yè)的11%。運用地理標志商標品牌推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，以嶺南中藥材和古驛道地理標志商標培育和運用為突破口，打造廣東特色地理標志商標品牌，如“新會陳皮”地理標志商標，促進了陳皮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從注冊前3億元增長至目前的超過50億元；全省近三分之一地理標志商標產(chǎn)品出口，地理標志商標已成為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動能。

　　六、下一步工作設(shè)想

　　下一步，我局將深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，繼續(xù)大力推動高價值專利培育布局、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化等工作，為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

　　一是推進高價值專利培育布局。調(diào)整優(yōu)化全省專利申請資助政策工作，強化高質(zhì)量專利產(chǎn)出導向，助推專利質(zhì)量提升。舉辦粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽，吸引粵港澳大灣區(qū)高水平的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)新成果到廣東轉(zhuǎn)化。實施高價值專利培育工程，組建產(chǎn)學研高價值專利育成中心，支持各類創(chuàng)新中心開展高質(zhì)量專利培育，建立產(chǎn)學研知協(xié)同創(chuàng)新體系，加強核心專利布局。

　　二是促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。啟動高?？蒲袡C構(gòu)專利對接園區(qū)轉(zhuǎn)化實施項目，助推高?？蒲性核鶎＠a(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)高校、科研院所專利轉(zhuǎn)化運用平臺建設(shè)。組織開展科技企業(yè)孵化器知識產(chǎn)權(quán)能力提升和集群管理，實施專利組合協(xié)同運用推進計劃，助推企事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展，推動專利技術(shù)標準化。

　　三是建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)交易運營體系。繼續(xù)舉辦廣東知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會，努力打造具有國際影響力的知識產(chǎn)權(quán)品牌展會。實施知識產(chǎn)權(quán)運營交易機構(gòu)試點、示范培育工程，引導省內(nèi)重點知識產(chǎn)權(quán)交易平臺做大做強，支持一批知識產(chǎn)權(quán)運營交易機構(gòu)發(fā)展，培育健康有序的知識產(chǎn)權(quán)市場。

　　四是促進知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。實施知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進計劃、知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)對接行動，大力支持和推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資租賃及投貸聯(lián)動等金融創(chuàng)新，鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)綜合險種。

　　特此函達。 

　　                      廣東省市場監(jiān)督管理局

　　                         2019年4月18日