粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)函〔2023〕425號

省商務(wù)廳：

　　劉建萍委員提出的《關(guān)于加快推動我省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第20230953號）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局贊同提案提出的“加強(qiáng)組織引導(dǎo)，改變思維方式”“完善監(jiān)管規(guī)范，加強(qiáng)公共服務(wù)”等建議。

　　一、開展的主要工作

　?。ㄒ唬┓e極推動企業(yè)商標(biāo)品牌海外布局和國際認(rèn)證，提升電商企業(yè)品牌國際知名度和美譽(yù)度。一是依托國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地和越秀知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心，建設(shè)商標(biāo)國際注冊服務(wù)中心，引進(jìn)高端商標(biāo)國際注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建企業(yè)需求和服務(wù)機(jī)構(gòu)供給信息平臺，向省內(nèi)企業(yè)提供商標(biāo)國際注冊申請、商標(biāo)海外布局咨詢、海外商標(biāo)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警等一站式服務(wù)。二是依托廣州商標(biāo)審查協(xié)作中心支持企業(yè)開展海外商標(biāo)布局，深入對接我省外向型企業(yè)商標(biāo)國際注冊需求，提供商標(biāo)海外注冊指導(dǎo)、風(fēng)險診斷和布局幫扶、國際商標(biāo)申請預(yù)審評估等服務(wù)。三是建設(shè)海外商標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源庫，支持商標(biāo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為廣東市場主體申請國際商標(biāo)、自主品牌“走出去”提供海外商標(biāo)授權(quán)確權(quán)服務(wù)。

　　（二）開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和合規(guī)體檢，增強(qiáng)跨境電商企業(yè)抗風(fēng)險能力。一是開展宣傳培訓(xùn)，提升跨境電商企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。累計舉辦跨境電商海外知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、沙龍及研討會近百場，搭建海外知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗分享和交流合作平臺，3000余家次企業(yè)參與活動，幫助企業(yè)了解國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最新進(jìn)展與熱點(diǎn)，掌握國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。二是推進(jìn)跨境電商合規(guī)建設(shè)。積極推進(jìn)跨境電商企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)體系建設(shè)，舉辦知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)研討會，發(fā)布全國首個企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)省級地方標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)管理規(guī)范》（DB44/T 2361-2022），引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)國際合規(guī)管理。三是開展技術(shù)診斷，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險。遴選50家跨境電商研發(fā)、制造型中小企業(yè)，組織專利、法律等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展技術(shù)診斷，提供海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險排查和專利自由實施報告（FTO），支持企業(yè)開展專利規(guī)避設(shè)計，避開專利雷區(qū)和侵權(quán)風(fēng)險，提升企業(yè)國際競爭力。

　　（三）完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，織密跨境電商企業(yè)出海防護(hù)網(wǎng)。一是整合服務(wù)資源，強(qiáng)化專業(yè)支撐。建設(shè)廣東省海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家?guī)旌秃Ｍ庵R產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)，海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略合作單位超過80家，覆蓋六大洲約30個國家或地區(qū)；海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家110名，覆蓋廣東對外進(jìn)出口額位居前列的20個國家和地區(qū)，為跨境電商企業(yè)提供普惠性的海外維權(quán)資源支持。按照“總體布局、分步推進(jìn)”原則，依托廣東省駐外經(jīng)貿(mào)代表處在德國、俄羅斯等重點(diǎn)國家建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作站，打造服務(wù)廣東跨境電商企業(yè)走出去的“前哨”。二是開展糾紛監(jiān)測，打造定制服務(wù)。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，提供重點(diǎn)跨境電商企業(yè)商標(biāo)預(yù)警服務(wù)，累計為200余家企業(yè)提供商標(biāo)預(yù)警服務(wù)，為30余家重點(diǎn)企業(yè)開展定制化監(jiān)測預(yù)警，幫助企業(yè)精準(zhǔn)排查海外商標(biāo)風(fēng)險。實時監(jiān)測熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的案件動態(tài)，定期編印《廣東企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息簡報》《全球知識產(chǎn)權(quán)跟蹤》等資訊簡報，及時向跨境電商企業(yè)發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)政策及摩擦資訊等重要內(nèi)容。三是優(yōu)化應(yīng)對策略，提供專業(yè)指導(dǎo)。依托國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心廣東、深圳、佛山分中心和廣東省海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)會，深入剖析海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案情，累計為包含跨境電商企業(yè)在內(nèi)的約500余家涉案企業(yè)提供“一對一”應(yīng)對指導(dǎo)，取得積極成效的案件達(dá)107件。

　?。ㄋ模┕膭羁缇畴娚唐髽I(yè)充分利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)互助金和保險分散出海風(fēng)險，建立規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損失的防火墻。一是推動設(shè)立廣東省海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)互助金，積極鼓勵跨境電商企業(yè)參與互助金，以專業(yè)資源和資金支持鼓勵企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。二是鼓勵企業(yè)通過參與保險分散出海風(fēng)險。推出全國首個知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險服務(wù)體系，鼓勵跨境電商企業(yè)參加知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)。通過項目支持我省50家跨境電商企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險。

　　（五）建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺。整合、擴(kuò)充10種知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)資源，提供內(nèi)容豐富的檢索分析服務(wù)，2022年平臺訪問量達(dá)110萬人次。圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)88個專題專利數(shù)據(jù)庫，顯著提升創(chuàng)新主體運(yùn)用專利“金礦”提升創(chuàng)新水平能效。聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)同共建國內(nèi)首個國際商標(biāo)信息查詢的官方系統(tǒng)，累計提供歐盟商標(biāo)數(shù)據(jù)213萬件，提供社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體免費(fèi)使用。

　?。?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推進(jìn)跨境電商企業(yè)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對接。一是著力構(gòu)建“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”工作機(jī)制。成立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，組織編制《促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展指南（試行）》，組建大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫（戰(zhàn)略咨詢專家委員會），成立廣東省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會。二是制定首批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。按照“市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、國際接軌、互利共贏”原則，推動建立粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，廣泛組織三地社團(tuán)、企業(yè)協(xié)同研制高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目，按照“發(fā)布一批、儲備一批、孵化一批”工作模式，組織行業(yè)權(quán)威專家對“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”開展技術(shù)審查，目前，共儲備首批待發(fā)布中英文雙語版“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”110項，涵蓋粵菜、食品產(chǎn)品、養(yǎng)老、物流、全球溯源、跨境電商、電子競技等多個領(lǐng)域，實現(xiàn)內(nèi)地與港澳之間跨境電商商品清單、監(jiān)管模式、稅收政策等方面的統(tǒng)一或協(xié)調(diào)。三是打造國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地。獲批建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地（廣州），舉辦4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才1000多人次，以“平臺+智庫+人才”三位一體提供智力支撐與人才保障。

　　二、下一步工作計劃

　　下一步，我局將繼續(xù)加大海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作力度，支持企業(yè)提高海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外布局，暢通高水平開放型發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化通道，鼓勵跨境電商企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，舉辦有影響力的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，增強(qiáng)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年5月8日

　?。?lián)系人及電話：蔡捷章，020-38835961）