粵市監(jiān)認(rèn)監(jiān)函〔2023〕511號(hào)

省商務(wù)廳：

　　現(xiàn)就黃英豪代表提出的《關(guān)于支持相關(guān)拓展與內(nèi)地跨境電商，鞏固國(guó)際貿(mào)易中心地位的建議》（第7596號(hào)），提出如下協(xié)辦意見：

　　我局贊同黃英豪代表提出的對(duì)策建議。探索建立大灣區(qū)共同適用的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)認(rèn)證制度，有利于大灣區(qū)一體化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”為載體，大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　一是建立“一套機(jī)制”，高起點(diǎn)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則對(duì)接。與香港工業(yè)貿(mào)易署、澳門經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局等部門建立互訪機(jī)制、會(huì)商機(jī)制、通報(bào)機(jī)制，打造成為粵港澳大灣區(qū)共商確認(rèn)、共同實(shí)施的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，以標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”推動(dòng)粵港澳人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)。2023年4月24日，我局聯(lián)合香港工業(yè)貿(mào)易署、澳門經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局舉辦“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”公布儀式，粵港澳相關(guān)方共同簽署《關(guān)于共同促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的合作備忘錄》。二是構(gòu)建“兩大平臺(tái)”，高規(guī)格推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)供給。以推進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)體化建設(shè)為抓手，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)和交流平臺(tái)，夯實(shí)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)保障與技術(shù)支撐。2020年9月，省政府與標(biāo)準(zhǔn)委簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共建粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，深入開展粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃及政策研究，提供權(quán)威高效的標(biāo)準(zhǔn)化研究及信息服務(wù)。聯(lián)合粵港澳三地65家企事業(yè)單位，組建省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)，開展信息交流、宣傳推介、技術(shù)評(píng)估，培育打造一批高質(zhì)量的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。三是聚焦“三大創(chuàng)新”，高質(zhì)量推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。會(huì)同香港、澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)部門印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指南（試行）》，明確了“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的定義、形成方式和確認(rèn)流程，為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展提供了機(jī)制保障。聯(lián)合香港、澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)部門，組織三地企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所，以民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以粵港澳三地高共性、易融合領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，積極研制互融共通的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。目前共110項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)納入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單，涵蓋食品、中醫(yī)藥、交通、養(yǎng)老、物流等25個(gè)領(lǐng)域。

　　二、推動(dòng)粵港澳檢測(cè)認(rèn)證規(guī)則對(duì)接與交流合作，支持推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”

　　貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）及補(bǔ)充協(xié)議，會(huì)同香港有關(guān)部門推動(dòng)實(shí)施“為香港測(cè)試及認(rèn)證業(yè)開拓大灣區(qū)市場(chǎng)的策略及機(jī)會(huì)”項(xiàng)目，在廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、中山等地市聯(lián)合組織了6場(chǎng)“大灣區(qū)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)交流研討會(huì)”，面對(duì)面交流粵港檢測(cè)認(rèn)證有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和合作事宜。組織粵港澳三地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在家電零部件、食品、口罩等民生重點(diǎn)領(lǐng)域開展了能力驗(yàn)證活動(dòng)，指導(dǎo)廣東省認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)牽頭組織粵港澳檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同制定并發(fā)布《粵港澳地區(qū)能力驗(yàn)證技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了粵港澳檢測(cè)認(rèn)規(guī)則對(duì)接。在市場(chǎng)監(jiān)管總局組織指導(dǎo)下，建立由市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司、廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局、香港檢測(cè)和認(rèn)證局、澳門經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局等四方人員組成的推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體成立粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證聯(lián)盟，有序推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”工作。

　　下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)攜手港澳、同心協(xié)力，持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則對(duì)接，為打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群貢獻(xiàn)力量。深化粵港澳交流合作，按照“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、國(guó)際接軌、互利共贏”原則，繼續(xù)完善“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”體制機(jī)制，拓寬“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單深度廣度，加快推進(jìn)新一批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研制，開展“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”試點(diǎn)、示范店建設(shè)，促進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”推廣應(yīng)用。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)通世界促進(jìn)開放的作用，探索“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化或互認(rèn)路徑，加快“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)步伐，提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)可度和影響力。持續(xù)推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”工作，全面開展灣區(qū)認(rèn)證工作調(diào)研，完善“灣區(qū)認(rèn)證”運(yùn)行管理和采用推廣機(jī)制，發(fā)布“灣區(qū)認(rèn)證”規(guī)則、標(biāo)識(shí)，研究制定首批“灣區(qū)認(rèn)證”重點(diǎn)產(chǎn)品目錄和認(rèn)證規(guī)則，正式啟動(dòng)“灣區(qū)認(rèn)證”工作。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2023年5月17日

　　（聯(lián)系人：田澤維，聯(lián)系電話：020-38835950）