粵市監(jiān)質(zhì)發(fā)函〔2023〕506號

工業(yè)和信息化廳：

　　李青委員提出的《關(guān)于把家電打造成為廣東制造業(yè)當家明星的提案》（第20230558號）提案收悉。經(jīng)認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、主要工作措施

　?。ㄒ唬┘訌娦袠I(yè)標準化建設(shè)。

　　一是完善家電標準化體制機制建設(shè)。省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)印發(fā)《廣東省推動智能家電標準化發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，圍繞健全智能家電先進標準和質(zhì)量體系、加快綠色化轉(zhuǎn)型、深化知識產(chǎn)權(quán)與標準融合、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、加強質(zhì)量監(jiān)管與消費權(quán)益保障、加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量攻關(guān)、提升標準國際化水平等方面提出23條舉措，彰顯以標準推動智能家電產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌塑造和產(chǎn)品“走出去”，為推動形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈更完整更強大、更具全球影響力的智能家電產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)保障。二是搭建標準化平臺建設(shè)。持續(xù)推進“國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（家用電器和電器附件國際標準）”建設(shè)，搭建智能家電全產(chǎn)業(yè)鏈、國際標準培育與研制、標準試驗驗證、國際組織對話合作、國際化高端人才培養(yǎng)平臺，組建“智能家居標準與技術(shù)國際創(chuàng)新聯(lián)盟”，推動研制智能家居、綠色環(huán)保、互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)境適應(yīng)性、健康安全等方面的技術(shù)標準，提升我省智能家電標準話語權(quán)。三是健全家電標準體系建設(shè)。鼓勵支持企事業(yè)單位組織制修訂《家用和類似用途電器的安全標準 第2-40部分:電熱泵、空調(diào)和除濕機的特殊要求》（IEC 60335-2-40:2022）國際標準和《家用和類似用途用裝入式電動機熱保護器》（GB/T 22762-2022）等12項國家標準。鼓勵社會團體根據(jù)創(chuàng)新需求，制定具有核心競爭力的團體標準，在團體標準信息服務(wù)平臺上自我聲明公開《智能家用電器WLAN模組及整機連接性能技術(shù)規(guī)范》（T/GDEACC 41—2022）等智能家電相關(guān)團體標準。

　?。ǘ┘哟螽a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理力度。

　　一是加強產(chǎn)品的比對試驗。通過開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，摸清廣東省家電產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈等情況，了解整體產(chǎn)業(yè)情況。選擇全國產(chǎn)量占比相對較大產(chǎn)品（如空調(diào)、油煙機、電磁灶、電飯鍋、電視機等），選取行業(yè)及消費者比較關(guān)心、能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先性及關(guān)鍵的性能指標參數(shù)，在相同價格區(qū)間的產(chǎn)品間，開展省內(nèi)外、國內(nèi)外產(chǎn)品的性能指標參數(shù)的比對試驗。二是加大質(zhì)量抽查力度。重點跟蹤抽查以往產(chǎn)品質(zhì)量抽查中不合格、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的小型企業(yè)。幫助企業(yè)針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題，逐步提高產(chǎn)品質(zhì)量。逐步達到抽查一類產(chǎn)品，整頓一批企業(yè)，提高一個行業(yè)總體質(zhì)量水平的目的。

　?。ㄈ┩苿蛹译娰|(zhì)量提升行動。

　　一是加大產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶力度。對出現(xiàn)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的家電企業(yè)，開展產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零”幫扶。建立家電企業(yè)檔案信息庫，系統(tǒng)分析全省行業(yè)質(zhì)量狀況。組織幫扶專家為家電企業(yè)免費提供技術(shù)咨詢活動，從產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管控、工藝流程等方面為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。為全省家電企業(yè)提供線上質(zhì)量技術(shù)幫扶，及時為企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量政策解讀、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因及整改建議等質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)。二是打造公共質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)平臺。依托家電“產(chǎn)品醫(yī)院”和行業(yè)協(xié)會等組織力量，為廣東家電企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)和幫扶服務(wù)。進一步做實做強做優(yōu)廣東省家電產(chǎn)業(yè)集群公共質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)平臺。緊密結(jié)合供給側(cè)的解決品質(zhì)痛點和需求側(cè)的提升品質(zhì)賣點，聯(lián)合各類小家電龍頭企業(yè)制定小家電先進團體標準（或地方標準），積極發(fā)揮先進標準引領(lǐng)作用，引導(dǎo)小家電行業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端轉(zhuǎn)型升級。三是推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)融合發(fā)展。支持技術(shù)機構(gòu)針對性服務(wù)家電產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)，持續(xù)發(fā)揮全省現(xiàn)有的質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺站點的支撐作用，繼續(xù)擴大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)覆蓋面，提升質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平，綜合運用計量、標準、檢驗檢測認證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源，優(yōu)化完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下融合服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)鏈提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和幫扶。

　　（四）以知識產(chǎn)權(quán)推動行業(yè)發(fā)展。

　　一是推進建設(shè)廣東省智能家電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運營中心。大力推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對接創(chuàng)新主體、智能家電行業(yè)組織，整合多方資源，集成推進高價值專利培育布局、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。二是持續(xù)開展智能家電產(chǎn)業(yè)高價值專利培育布局工作。開展廣東省高價值專利培育布局中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立高價值專利培育布局理念，推動標準與專利融合，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持省內(nèi)重點智能家電企業(yè)與優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)共同開展高價值專利培育布局工作，推動高價值專利產(chǎn)出。三是深入開展智能家電產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作。開展智能家電產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和知識產(chǎn)權(quán)分析評議，以專利鏈布局技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升專利導(dǎo)航對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的配置力和對企業(yè)運行效益的支撐力。四是積極推動智能家電產(chǎn)業(yè)交易運營和專利轉(zhuǎn)讓。組織實施“中小微企業(yè)專利進場交易服務(wù)項目”“廣東省中小微企業(yè)專利評估公益服務(wù)項目”。支持華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東省科學(xué)院等高校、院所建設(shè)包括智能家電產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)協(xié)同式專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，助力中小微企業(yè)紓困，促進企業(yè)健康發(fā)展。

　　二、下一步工作

　　一是加強先進標準體系建設(shè)。實施“標準化+智能家電”行動，制定智能家電標準體系規(guī)劃與路線圖，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同的標準族群，推動建設(shè)覆蓋智能家電全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的先進標準體系。加快智能家電互聯(lián)互通平臺標準建設(shè)，開展從單品智能到設(shè)備互聯(lián)再到場景互通的基礎(chǔ)標準研究和標準應(yīng)用示范。開展智能家電標準化“221”行動。開展“兩大工程+兩項試點+一個計劃”，即實施智能家電強鏈穩(wěn)鏈工程、智能家電標準國際化躍升工程，開展智能家電領(lǐng)域?qū)＠c標準融合創(chuàng)新試點、碳達峰碳中和標準化試點和智能家電團體標準培優(yōu)計劃，系統(tǒng)全面地推動智能家電數(shù)字化、綠色化、智能化發(fā)展。

　　二是實施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動。聯(lián)合各地政府及其有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭骨干企業(yè)聚焦智能家電產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，共同繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈地圖和質(zhì)量問題圖譜，精準識別質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，探索智能家電全鏈條質(zhì)量提升路徑和模式。組織成立政產(chǎn)學(xué)研檢聯(lián)盟，開放共享鏈上質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源，實施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推動質(zhì)量一致性管控，打通產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升堵點。組織實施中小微企業(yè)質(zhì)量提升幫扶計劃，發(fā)揮“鏈長”“鏈主”企業(yè)和“領(lǐng)航”企業(yè)作用，將鏈上中小微企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈，實施質(zhì)量一致性管控。

　　三是推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造儲備，建立健全專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制，支持省內(nèi)重點智能家電企業(yè)與優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)共同開展開展高價值專利培育布局，構(gòu)筑重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利池，引導(dǎo)智能家電先進制造業(yè)企業(yè)儲備布局一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和標準必要專利。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，持續(xù)開展智能家電專利轉(zhuǎn)化專項行動，開展專利技術(shù)示范推廣，推進專利品牌備案和密集型產(chǎn)品認定。強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，依法嚴厲打擊智能家電領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，維護創(chuàng)新主體合法權(quán)益。

　　專此函達。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年5月15日

　?。?lián)系人及電話：楊祖輝，020-38835413）