按照《關(guān)于辦理省政協(xié)十三屆二次會議提案的通知》要求，省市場監(jiān)管局高度重視，認(rèn)真組織辦理政協(xié)提案，切實(shí)將政協(xié)提案辦理工作作為全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容，作為研究社會問題、回應(yīng)訴求、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重要載體，作為提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要途徑，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，辦理工作取得較好成效。

　　一、總體情況

　　2024年，我局共承辦省政協(xié)十三屆二次會議提案150件，其中主辦件28件、會辦件122件。除有關(guān)重點(diǎn)提案外，其余提案已全部辦結(jié)，并按要求將電子文檔上傳至“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng)。委員對答復(fù)意見均表示滿意。

　　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視政協(xié)提案辦理工作，將提案辦理工作作為年度重點(diǎn)工作來抓，建立了局黨組領(lǐng)導(dǎo)，分管負(fù)責(zé)同志具體管、把好關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為推動重點(diǎn)提案落實(shí)，我局制定了重點(diǎn)建議提案辦理工作總體方案，把重點(diǎn)提案辦理與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作一并考慮、一體部署、一同推進(jìn)，高質(zhì)量推動全年辦理工作落地見效。

　?。ǘ┙∪k理機(jī)制。按照《廣東省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作評價(jià)辦法》的要求，我局結(jié)合實(shí)際，完善細(xì)化各項(xiàng)辦理機(jī)制，明確了從簽收、分派、辦理到回復(fù)、公開、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理流程和要求，做到交辦時(shí)有布置、過程中有督辦、結(jié)束后有總結(jié)。一是建全分工機(jī)制。明確由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)處室具體辦理，實(shí)行歸口管理、統(tǒng)分結(jié)合，優(yōu)化辦理流程，提高辦理質(zhì)效。二是建全協(xié)商機(jī)制。建立政協(xié)提案辦理工作粵政易溝通群，便利辦理處室提前了解提案交辦情況，有效提高辦理處室協(xié)調(diào)溝通效率。三是健全督辦機(jī)制。堅(jiān)持將督辦貫穿提案辦理工作全過程，將提案辦理100%納入督辦事項(xiàng)。強(qiáng)化臺賬管理，對承辦的提案辦理工作任務(wù)、責(zé)任分工、溝通情況、調(diào)研情況、答復(fù)辦理、委員反饋等進(jìn)行臺賬管理，詳細(xì)記錄進(jìn)展情況并定期通過辦公內(nèi)網(wǎng)通知提醒、短信提醒等形式加快辦理進(jìn)度。四是健全公開機(jī)制。按照省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳關(guān)于提案辦理公開的要求，及時(shí)傳達(dá)部署，強(qiáng)化公開審查主體責(zé)任，依托“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng)，向委員公開辦理工作全過程，依托門戶網(wǎng)站，向社會公眾公開辦理結(jié)果。

　?。ㄈ?qiáng)化溝通聯(lián)動。在辦理提案過程中，加強(qiáng)與委員事前、事中、事后的溝通和調(diào)研工作，將此作為做好辦理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)。在提案辦理前，研究政協(xié)提案，對政協(xié)委員提出的存在問題進(jìn)行分析，與委員充分溝通，了解提出提案的意圖和對我們的具體要求；在提案辦理中，及時(shí)向委員匯報(bào)辦理過程和進(jìn)度；在辦理后，認(rèn)真征求委員的答復(fù)意見，堅(jiān)持所有主辦件百分百溝通，重點(diǎn)提案更多采用上門調(diào)研座談的方式與委員面對面溝通交流。如在辦理省政協(xié)主席會議督辦重點(diǎn)提案過程中，與委員、企業(yè)代表等社會相關(guān)方面進(jìn)行座談，邀請省政協(xié)科教衛(wèi)體委副主任，省科協(xié)原黨組書記、專職副主席鄭慶順出席，就提案辦理征求意見，優(yōu)化辦理，提高反饋滿意度。

　　三、取得的實(shí)效

　?。ㄒ唬┩ㄟ^辦理工作推動監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“三品一特”安全保障水平提升。關(guān)于“創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動電線電纜高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管”“加強(qiáng)我省食品快速檢測工作”的提案，委員們對我們提高監(jiān)管能力水平提出了很多建設(shè)性建議，集中體現(xiàn)了社會各界對服務(wù)型政府建設(shè)的期盼。我們從人民群眾的利益出發(fā)，結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府部署，將政協(xié)委員的真知灼見切實(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)市場監(jiān)管中心工作、創(chuàng)新監(jiān)管方式的具體舉措。比如：加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。整合食品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等檢查事項(xiàng)88個(gè)，在6個(gè)市試用推廣智慧市場監(jiān)管平臺，上線運(yùn)行“特設(shè)平安通”等數(shù)字大腦模型，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事。穩(wěn)步推進(jìn)省民生實(shí)事食品抽檢任務(wù)。開展食品藥品質(zhì)量安全放心重點(diǎn)行動，完成食品抽檢任務(wù)45.8萬批次、藥品檢驗(yàn)5437批次，落實(shí)學(xué)生集體用餐配送單位全覆蓋現(xiàn)場檢查，抽檢監(jiān)測1485批次，快檢食用農(nóng)產(chǎn)品411.1萬批次。探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制。試點(diǎn)在佛山、中山等主產(chǎn)區(qū)建立電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，試點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施終端產(chǎn)品賦碼溯源；預(yù)計(jì)12月將全面完成追溯平臺建設(shè)。 

　?。ǘ┩ㄟ^辦理工作推動質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)基行動，構(gòu)建完善質(zhì)量提升保障體系。構(gòu)建高水平質(zhì)量保障體系，是我省加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，也是委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一，針對委員們提出的“開展質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)基行動”、以“首席質(zhì)量官”制度打造質(zhì)量強(qiáng)省的“質(zhì)勝之道”意見建議，我局在辦理過程中，逐一梳理研究，有針對性地開展相關(guān)工作。做優(yōu)一批質(zhì)量強(qiáng)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目。面向我省15個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及35個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織繪制50張產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，幫助鏈上企業(yè)解決質(zhì)量瓶頸問題。遴選了一批質(zhì)量創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)中的作用。推動“鏈主”企業(yè)組建52個(gè)強(qiáng)企服務(wù)站，支持高分子材料、高端裝備制造、新型儲能等產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)組建28個(gè)質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，持續(xù)產(chǎn)出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果。建強(qiáng)一批服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺193個(gè)，覆蓋58個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)領(lǐng)域，幫助鏈上企業(yè)解決質(zhì)量難題1.68萬個(gè)。

　　（三）通過辦理工作推動全面深化市場監(jiān)管改革有關(guān)工作。關(guān)于“深化我省商事登記制度引領(lǐng)性改革”、“關(guān)于治理誘導(dǎo)虛假評價(jià)，凈化消費(fèi)環(huán)境問題”、“做好‘土特產(chǎn)’文章，助力‘百千萬工程’”的提案，反映了委員們對市場準(zhǔn)入、平臺經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)良好生態(tài)等市場監(jiān)管改革工作的關(guān)注，我們充分采納吸收委員的意見建議，將其轉(zhuǎn)化為具體的政策措施。如：在優(yōu)化經(jīng)營主體準(zhǔn)入方面，以新《公司法》實(shí)施為契機(jī)，推進(jìn)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量平臺建設(shè)，開展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶申報(bào)認(rèn)定精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施經(jīng)營主體環(huán)境提升行動，聯(lián)合8部門推進(jìn)“高效辦成一件事”，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率超97%。在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管方面，啟動直播營銷行為監(jiān)測，制定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測工作規(guī)范，開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動，暢通舉報(bào)渠道，查處涉網(wǎng)類案件2271件，引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場交易。在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興方面，實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程和鄉(xiāng)村振興“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，改善地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　（四）通過辦理工作推動大灣區(qū)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū)建設(shè)。關(guān)于“錨定“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位，縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”、“完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和公共服務(wù)體系，助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”的提案，委員們從建設(shè)國際競爭力的一流灣區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、完善公共服務(wù)體系等方面提出了意見建議，我們將建議吸收到具體工作當(dāng)中，持續(xù)深化粵港澳市場監(jiān)管領(lǐng)域高水平互利合作、創(chuàng)新發(fā)展。推動省政府與市場監(jiān)管總局共建全國唯一的統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū)，落實(shí)落細(xì)部省合作協(xié)議17項(xiàng)任務(wù)。出臺加快建設(shè)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū)的行動方案，積極推動“信用灣區(qū)”建設(shè)，實(shí)施公平競爭審查報(bào)送通報(bào)機(jī)制；聚焦破除三地之間和面向國際的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等瓶頸制約，以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”“灣區(qū)認(rèn)證”為載體，大力促進(jìn)大灣區(qū)“軟聯(lián)通”。首批“灣區(qū)認(rèn)證”獲證產(chǎn)品在粵港澳上市，“灣區(qū)認(rèn)證”入選省推進(jìn)大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接典型案例。推動經(jīng)營主體登記制度與國際商事規(guī)則接軌，打造了一批“灣區(qū)注冊”樣板。

　　下一步，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，按照省政府、省政協(xié)關(guān)于提案辦理的部署要求，創(chuàng)新政協(xié)提案辦理方式方法，切實(shí)提高辦理質(zhì)量水平，進(jìn)一步凝聚共識、匯聚力量，推動我省市場監(jiān)管事業(yè)取得新的更大進(jìn)展。