粵市監(jiān)廣辦罰〔2023〕001號(hào)

　　當(dāng)事人：******有限公司                                               

　　主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》                                     

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：******                          

　　住所：******                                        

　　法定代表人：******                                                   

　　2023年5月26日，本局執(zhí)法人員在聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)中現(xiàn)場查獲當(dāng)事人涉嫌擅自出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的冷藏車。2023年6月1日，本局對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。當(dāng)事人法定代表人******配合現(xiàn)場檢查、接受詢問調(diào)查、簽收相關(guān)文書、提供證據(jù)材料、提出陳述申辯意見等。

　　經(jīng)查明：

　　2022年2月8日，當(dāng)事人從******有限公司購進(jìn)車架號(hào)為******的二類底盤，在其經(jīng)營場所利用自行購進(jìn)的冷機(jī)、冷藏車廂體、導(dǎo)軌等加裝到該二類底盤上，于2022年2月14日簽署銷售合同，以冷藏車整車銷售給******有限公司。

　　2022年2月12日，當(dāng)事人從******有限公司購進(jìn)車架號(hào)為******的二類底盤，在其經(jīng)營場所利用自行購進(jìn)的冷機(jī)、冷藏車廂體、導(dǎo)軌等加裝到該二類底盤上，于2022年2月17日簽署銷售合同，以冷藏車整車銷售給******有限公司。

　　2023年3月12日，當(dāng)事人從******有限公司購進(jìn)車架號(hào)為******的二類底盤，在其經(jīng)營場所利用自行購進(jìn)的冷機(jī)、冷藏車廂體、導(dǎo)軌等加裝到該二類底盤上，于2月26日簽署銷售合同，以冷藏車整車銷售給******有限公司。

　　2023年4月20日，當(dāng)事人從******有限公司購進(jìn)車架號(hào)為******的二類底盤，在其經(jīng)營場所利用自行購進(jìn)的冷機(jī)、冷藏車廂體、導(dǎo)軌等加裝到該二類底盤上，于4月7日簽署銷售合同，以冷藏車整車銷售******。

　　2022年2月至2023年4月期間，當(dāng)事人未取得冷藏車強(qiáng)制性認(rèn)證證書，生產(chǎn)未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的冷藏車共6臺(tái)，其中上述4臺(tái)已經(jīng)出廠銷售完畢，另外2臺(tái)（車架號(hào)：******、******）未出廠銷售。當(dāng)事人共出廠、銷售上述冷藏車4輛，違法所得合計(jì)5392.95元。

　　以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1、《營業(yè)執(zhí)照》、法定代表人的身份證復(fù)印件；

　　2、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問調(diào)查筆錄；

　　3、現(xiàn)場檢查的照片；

　　4、涉案冷藏車成本及銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)表1、2、3、4(含二類底盤采購合同、發(fā)票，整車銷售合同、發(fā)票，冷藏車廂廂體改裝成本等)；

　　5、起重設(shè)備合同；

　　6、改裝派工單等。

　　當(dāng)事人對上述違法事實(shí)及證據(jù)予以確認(rèn)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，我局于2023年8月3日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(粵市監(jiān)廣辦罰告〔2023〕001號(hào))，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯意見，未要求舉行聽證。  

　　本局認(rèn)為：當(dāng)事人擅自出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的廂式冷藏車的行為，違反了《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條“為了保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用?！钡囊?guī)定，應(yīng)按《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條予以處罰。

　　綜合案件查處的情況，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人具有依法從重或從輕處罰等情節(jié)，依據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量適用規(guī)則》，擬定違法行為適用的行政處罰自由裁量等次為一般處罰。

　　根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條 “列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，責(zé)令改正，處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得?！钡囊?guī)定，結(jié)合上述自由裁量，本局決定作出如下行政處罰：

　　1、責(zé)令立即改正擅自出廠、銷售未經(jīng)認(rèn)證的冷藏車行為；

　　2、罰款人民幣壹拾叁萬圓整（￥130000.00）； 　　

　　3、沒收違法所得人民幣伍仟叁佰玖拾貳圓玖角伍分（￥5392.95）； 　　

　　以上罰沒合計(jì)：135392.95元。                                                                                                                                                         

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

廣東省市場監(jiān)督管理局

 2023年8月17日