粵市監(jiān)〔2024〕44號(hào)
各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、水利(水務(wù))局、文化和旅游局、發(fā)展改革局(委),惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局,人民銀行各地市分行,珠海、佛山、東莞市軌道交通局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系的若干措施〉的通知》以及《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等6部門(mén)關(guān)于在部分重點(diǎn)領(lǐng)域探索開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估及評(píng)估方法推廣工作的通知》(國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2024〕42號(hào))等要求,健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、人民銀行廣東省分行和省能源局等有關(guān)行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)省有關(guān)部門(mén))在部分重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估及評(píng)估方法推廣工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬╅_(kāi)展一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估。通過(guò)對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果開(kāi)展評(píng)估,展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化促消費(fèi)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保民生、守底線(xiàn)等方面的成效,推廣標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全社會(huì)更加重視以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)推廣一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法。通過(guò)總結(jié)部分重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估中所使用的評(píng)估方法,推出一批科學(xué)性強(qiáng)、操作性高、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法,供其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估活動(dòng)參考借鑒。
?。ㄈ┭兄埔慌鷺?biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。以總結(jié)推廣的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法為基礎(chǔ),組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制,形成標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)評(píng)估工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
二、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┰u(píng)估領(lǐng)域。圍繞實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升水安全保障能力,推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,深入推進(jìn)能源革命等重大部署,在以下領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估及評(píng)估方法推廣:
1.標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)交通物流降本提質(zhì)增效、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)領(lǐng)域;
2.標(biāo)準(zhǔn)提升國(guó)家水安全保障能力領(lǐng)域;
3.標(biāo)準(zhǔn)助推文化強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)域;
4.標(biāo)準(zhǔn)助力金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)域;
5.標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)能源革命和綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域。
?。ǘ┰u(píng)估對(duì)象。相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┤暌陨系囊豁?xiàng)或一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)或一定范圍內(nèi)的實(shí)施效果,重點(diǎn)評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。鼓勵(lì)對(duì)采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。
(三)評(píng)估主體。
1.省市場(chǎng)監(jiān)管局及有關(guān)部門(mén)直屬單位、金融從業(yè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織、企事業(yè)單位等標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)所研制、實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估;
2.具有評(píng)估能力的社會(huì)中介組織和科研機(jī)構(gòu)等對(duì)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展第三方評(píng)估。
三、工作步驟
(一)申報(bào)動(dòng)員(2024年10月)。
1.各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合本地實(shí)際,自行選擇重點(diǎn)領(lǐng)域,會(huì)同本地有關(guān)部門(mén)組織動(dòng)員有意愿的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織和科研機(jī)構(gòu)積極參與評(píng)估,并向所在市市場(chǎng)監(jiān)管局提交《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估申報(bào)表》(見(jiàn)附件1)及評(píng)估工作方案。
2.省市場(chǎng)監(jiān)管局及省有關(guān)部門(mén)的直屬單位、相關(guān)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì),按領(lǐng)域向省市場(chǎng)監(jiān)管局或省有關(guān)部門(mén)申報(bào),提交《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估申報(bào)表》及評(píng)估工作方案。
每個(gè)評(píng)估主體申報(bào)數(shù)量原則上不超過(guò)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局或有關(guān)部門(mén)形式審查后,開(kāi)展評(píng)估工作。
?。ǘ╅_(kāi)展評(píng)估(2024年11—12月)。
各申報(bào)單位在省市場(chǎng)監(jiān)管局或省有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。
各申報(bào)單位可以參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)第1部分:經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)通則》(GB/T 3533.1—2017)、《標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)第2部分:社會(huì)效益評(píng)價(jià)通則》(GB/T 3533.2—2017)和標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)中心《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作指南》,用已有評(píng)估方法開(kāi)展評(píng)估,也可以用科學(xué)合理的原創(chuàng)評(píng)估方法開(kāi)展評(píng)估。
(三)初選推薦(2025年1月)。
1.各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同本地有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)估單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法進(jìn)行初選推薦,向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例推薦表》(見(jiàn)附件2),評(píng)估范例主要是作為介紹評(píng)估方法的案例,包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基本情況、評(píng)估機(jī)構(gòu)基本情況、評(píng)估過(guò)程基本情況、評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容等,《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例匯總表》(見(jiàn)附件3)及相關(guān)評(píng)估報(bào)告。每個(gè)市推薦1—2個(gè)案例。
2.省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省有關(guān)部門(mén)對(duì)各自的直屬單位、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法以及各地及以上市推薦的案例一并進(jìn)行初選,組織各方面專(zhuān)家篩選出科學(xué)性強(qiáng)、操作性高的評(píng)估方法及相關(guān)評(píng)估范例,按照要求,擇優(yōu)向標(biāo)準(zhǔn)委推薦不超過(guò)10名案例。同時(shí),另篩選出10個(gè)案例作為廣東范例。
?。ㄋ模┩茝V方法(2025年2—3月)。標(biāo)準(zhǔn)委公布首批全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例,在全國(guó)宣傳推廣相關(guān)評(píng)估方法。同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
省市場(chǎng)監(jiān)管局公布全省標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法及評(píng)估案例,開(kāi)展相關(guān)宣傳推廣工作,結(jié)合實(shí)際,視情開(kāi)展相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)研制。
四、工作要求
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例推廣屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的技術(shù)示范工作,采取部門(mén)組織與自愿參與相結(jié)合的方式開(kāi)展,僅用于經(jīng)驗(yàn)推廣和交流借鑒,不屬于評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng),不頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)?wù)?,?yán)禁利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估工作從事斂財(cái)?shù)确欠ㄓ猛尽?/p>
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
省市場(chǎng)監(jiān)管局 潘洪權(quán),020-38835796;
省交通運(yùn)輸廳 陳雷,020-83730014
省水利廳 斯芳,020-38356254
省文化和旅游廳 楊啟迪,020-37803356
人民銀行廣東省分行 胡沐創(chuàng),020-81322478
省能源局 姚俊杰,020-83138575
附件:
1.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估申報(bào)表.docx
2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例推薦表.docx
3.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估方法及評(píng)估范例匯總表.docx
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廣東省交通運(yùn)輸廳
廣東省水利廳 廣東省文化和旅游廳
中國(guó)人民銀行廣東省分行 廣東省能源局
2024年11月11日