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廣東省市場監(jiān)督管理局等部門關(guān)于印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省教育廳 廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省檔案局關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理檔案建立規(guī)范工作指引》的通知

信息來源:廣東省市場監(jiān)督管理局 時(shí)間:2023-10-10 16:53 字體: [大] [中] [小]

粵市監(jiān)規(guī)字〔2023〕6號

各地級以上市市場監(jiān)管局、教育局、人力資源社會保障局、檔案局,各普通高校、省屬技工院校,省屬中小學(xué)校,省外高校在粵辦學(xué)機(jī)構(gòu):

  《廣東省市場監(jiān)督管理局  廣東省教育廳  廣東省人力資源和社會保障廳  廣東省檔案局關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理檔案建立規(guī)范工作指引》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局務(wù)會議審議通過,并經(jīng)省司法廳審查通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  廣東省市場監(jiān)督管理局           廣東省教育廳

  廣東省人力資源和社會保障廳       廣東省檔案局

   2023年9月22日


廣東省市場監(jiān)督管理局  廣東省教育廳  廣東省人力資源和社會保障廳  廣東省檔案局關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理檔案建立規(guī)范工作指引

  為進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)全省學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、痕跡化、公開化各項(xiàng)工作措施,提高學(xué)校食堂食品安全保障水平,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章要求,制定本指引。

  一、適用范圍和主要內(nèi)容

  本指引適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各類全日制學(xué)校食堂,包括普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校等食堂。

  本指引主要內(nèi)容是學(xué)校食堂建立食品安全管理檔案工作的要求、檔案內(nèi)容構(gòu)成和建檔方法。

  學(xué)生集體用餐配送單位的食品安全檔案管理工作,可以參照本指引執(zhí)行。

  二、術(shù)語和定義

  學(xué)校食堂:指設(shè)于學(xué)校,供應(yīng)學(xué)校學(xué)生、教職員工等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。

  食品安全管理檔案:指食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià),將檢查評價(jià)結(jié)果與生產(chǎn)經(jīng)營過程控制中收集整理的材料進(jìn)行立卷歸檔形成的,具有查考價(jià)值的各種文字、圖表、照片、電子文件等歷史記錄。

  三、建檔原則

  食品安全管理檔案的建立應(yīng)遵循完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則。

  完整性:檔案材料必須完整、系統(tǒng),所有關(guān)于食品安全管理的材料應(yīng)全部歸檔,并由立卷人檢查后簽名。

  真實(shí)性:檔案內(nèi)容應(yīng)為學(xué)校食堂食品采購、加工制作以及相關(guān)過程的控制情況的真實(shí)記載。

  準(zhǔn)確性:檔案內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確客觀的反映當(dāng)時(shí)的事實(shí)。

  及時(shí)性:食品安全管理員應(yīng)及時(shí)收集并整理材料,保證檔案收集的時(shí)效性與內(nèi)容的完整性。

  四、檔案管理要求

  檔案應(yīng)由學(xué)校食堂經(jīng)營者食品安全管理員負(fù)責(zé)建立、更新和維護(hù),并負(fù)責(zé)在食堂食品安全管理工作中,指導(dǎo)各相關(guān)崗位從業(yè)人員做好對有關(guān)證件資質(zhì)、票據(jù)、過程記錄以及管理評價(jià)等資料的索取、收集和記錄工作,確保檔案信息的真實(shí)、完整與安全。

  檔案資料收集和年度檔案建立應(yīng)嚴(yán)格按照本指引要求執(zhí)行。學(xué)校食品安全管理檔案保存期限不得少于二年,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  鼓勵(lì)學(xué)校采用電子化檔案管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全檔案數(shù)字資源完整、真實(shí)、可用和安全,但須保留重要紙質(zhì)原件。

  五、檔案分類要求

  按學(xué)校食堂的食品安全管理要求,食品安全檔案分為三類:職責(zé)資質(zhì)管理類、過程控制管理類、監(jiān)管記錄類。

  (一)職責(zé)資質(zhì)管理類。歸檔材料目錄見表1。

  表1:職責(zé)資質(zhì)管理類目錄

順序號

文件題名

日期

頁號

備注

崗位職責(zé)

1

校長或主要負(fù)責(zé)人食品安全崗位職責(zé)




2

食堂經(jīng)營方主要負(fù)責(zé)人食品安全崗位職責(zé)




3

食品安全管理員食品安全崗位職責(zé)、食品安全總監(jiān)崗位職責(zé)、食品安全管理員守則




4

關(guān)鍵崗位從業(yè)人員食品安全崗位職責(zé)



根據(jù)實(shí)際情況確定崗位名稱

5

學(xué)校負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員食品安全責(zé)任書




經(jīng)營資質(zhì)

6

食品經(jīng)營許可證




7

加工場所布局圖




*8

食堂承包商經(jīng)營資質(zhì)(食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等)




*9

承包合同




*10

選擇配送單位的有關(guān)資質(zhì)和合同




人員資質(zhì)

11

食品安全管理架構(gòu)圖




12

食品安全管理人員任命書




13

食品安全管理人員有關(guān)證明材料




14

食堂從業(yè)人員名錄




15

食堂從業(yè)人員健康證明




16

食品安全總監(jiān)任命書和相關(guān)資格證書




注1:本檔案盒中材料根據(jù)國家法律法規(guī)或經(jīng)營者狀況的變化及時(shí)進(jìn)行更新。

注2:*為合理缺項(xiàng)。

  (二)過程控制管理類。歸檔材料目錄見表2。

表2:過程控制管理類目錄

順序號

文件題名

日期

頁號

備注

管理制度

1

食品安全自查與報(bào)告制度




2

晨檢和個(gè)人衛(wèi)生管理制度(晨檢、工作服、個(gè)人衛(wèi)生等管理)




3

從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度




4

場所和設(shè)備清潔衛(wèi)生管理制度(場所流程布局、場所保養(yǎng)與修護(hù)、三防措施、衛(wèi)生間要求、貯存場所、危險(xiǎn)品存放等)




5

專間(備餐間)管理制度




6

食品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證管理制度




*7

對供貨商選擇、評價(jià)和退出管理制度




8

食品加工制作過程控制管理制度




*9

食品制作加工用水管理制度



非市政用水單位

*10

食品添加劑使用管理制度




11

餐用具消毒保潔管理制度




12

食品留樣制度




13

食品貯存管理制度




14

餐廚廢棄物處置管理制度




15

食品安全事故處置方案




16

日管控、周排查、月調(diào)度工作制度




日常檢查記錄

17

學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人定期對食堂經(jīng)營狀況綜合評價(jià)記錄




18

食品安全管理員定期對食堂開展食品安全自查記錄




19

從業(yè)人員晨檢記錄




20

從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄




21

日管控、周排查、月調(diào)度記錄臺賬




22

變質(zhì)、超過保質(zhì)期食品銷毀記錄




供應(yīng)管理記錄

23

大宗食品及原料供應(yīng)商名單



按米、面、油、肉、食品添加劑分類歸檔

24

供應(yīng)商資質(zhì)材料(許可證、營業(yè)執(zhí)照等)



25

采購查驗(yàn)材料(供應(yīng)合同、憑證、進(jìn)貨單、日常采購運(yùn)輸記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等)



26

產(chǎn)品合格證明材料(產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明、進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明文件等,供貨者無法提供時(shí)應(yīng)有自檢或送檢報(bào)告書)



過程控制記錄

27

場所和設(shè)備清潔記錄




28

專間(備餐間)消毒記錄




*29

食品添加劑使用記錄




30

餐用具消毒記錄




31

食品留樣記錄




*32

有害生物防治記錄




33

餐廚廢棄物處置合同和記錄




*34

集體用餐配送單位配送信息記錄一覽表




*35

集體用餐配送單位配送記錄(品種、數(shù)量等信息)




注1:本檔案盒中材料每學(xué)期整理更新1次。

注2:*為合理缺項(xiàng)。

 ?。ㄈ┍O(jiān)管記錄類。歸檔材料目錄見表3。

表3:監(jiān)管記錄類目錄

順序號

文件題名

日期

頁號

備注

1

監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門在春秋兩季對學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作記錄




2

監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門日常開展的食品安全監(jiān)管工作記錄或文書




3

抽樣檢驗(yàn)記錄(抽樣單、檢驗(yàn)報(bào)告等)




4

監(jiān)管部門檢查時(shí)出具的執(zhí)法文書(責(zé)令整改通知書和責(zé)令改正情況跟蹤表、行政處罰決定書等)




5

獎懲情況




  六、檔案裝訂要求

 ?。ㄒ唬n案組卷裝盒。

  1.按以上分類目錄收集檔案材料,將材料按形成的時(shí)間順序依次排列整理。

  2.將組卷后的材料裝入三類檔案盒內(nèi),并貼上封面、背脊標(biāo)簽。

  3.需由學(xué)校其他部門收集保存的報(bào)表記錄和按其他主管部門要求建立的臺賬,可定期采用符合檔案管理要求的簡便方式裝訂,并在材料封面登記該報(bào)表記錄(或臺賬)的編號、名稱、整理人姓名等,然后將其編號記入檔案盒內(nèi)目錄的備注欄。

  4.歸檔的電子文件應(yīng)編號,然后將其編號記入檔案盒內(nèi)目錄的備注欄。

  5.檔案盒封面、盒脊和盒內(nèi)目錄格式(參考)見附錄A

 ?。ǘn案年度裝訂。

  1.應(yīng)于每學(xué)期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將本學(xué)期的檔案材料按分類加上封面、封底,連同目錄一起裝訂成冊。

  2.裝訂時(shí)應(yīng)將檔案材料的每一頁打上頁號,將頁號填入目錄,并在封面填寫該冊的總頁數(shù)。

  3.裝訂成冊的檔案封面、目錄格式(參考)見附錄B

  七、附則

  本指引由廣東省市場監(jiān)督管理局、廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省檔案局負(fù)責(zé)解釋。

  本指引自2023年11月9日起施行,有效期5年。

  附錄A.docx

  附錄B.docx


  文字解讀:廣東省市場監(jiān)督管理局就《廣東省市場監(jiān)督管理局  廣東省教育廳  廣東省人力資源和社會保障廳  廣東省檔案局關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理檔案建立規(guī)范工作指引》答問

  圖文解讀:官方答問丨學(xué)校食堂如何加強(qiáng)食品安全管理 廣東4廳局聯(lián)合發(fā)布工作指引