點(diǎn)擊查看政策原文件：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施的通知

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)省委、省政府部署，促進(jìn)全省個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，近日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

　　一、出臺(tái)背景

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展，習(xí)近平總書記多次作出重要指示。個(gè)體工商作為廣東重要的市場(chǎng)主體，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是參與推動(dòng)廣東現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。個(gè)體工商戶的健康發(fā)展是穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的韌性所在。當(dāng)前，全省個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)，但發(fā)展仍面臨經(jīng)營(yíng)成本上升，市場(chǎng)開拓難等一些實(shí)際困難，需要進(jìn)一步加大政策供給，提振經(jīng)營(yíng)信心，持續(xù)激發(fā)活力和創(chuàng)造力，為推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》從六個(gè)方面提出31條具體舉措，著力降成本、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境、拓空間、促發(fā)展，打造個(gè)體工商戶全生命周期服務(wù)鏈條，全力推動(dòng)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。主要內(nèi)容包括：

　　一是降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本。通過降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，降低水電氣及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用成本，強(qiáng)化保險(xiǎn)保障作用等政策措施，幫助個(gè)體工商戶減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化個(gè)體工商戶金融扶持。針對(duì)個(gè)體工商戶融資難、融資貴等問題，通過降低支付手續(xù)費(fèi)用提供更多信貸支持，降低融資成本，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款以及貼息政策，加強(qiáng)征信管理服務(wù)，便利外匯業(yè)務(wù)線上辦理等政策措施，為個(gè)體工商戶提供更多的金融支持，多措并舉緩解資金的壓力。三是減輕個(gè)體工商戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。持續(xù)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)，抓實(shí)增值稅期末留抵退稅、增值稅減免及優(yōu)惠、契稅優(yōu)惠，頂格實(shí)施六稅兩費(fèi)減免，頂格實(shí)施重點(diǎn)群體稅收減免等政策，加大對(duì)個(gè)體工商戶的支持。四是優(yōu)化個(gè)體工商戶營(yíng)商環(huán)境。明確支持個(gè)體工商戶直接變更經(jīng)營(yíng)者，落實(shí)港澳臺(tái)居民申辦個(gè)體工商戶的政策，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境等措施，為個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更加穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。五是拓展個(gè)體工商戶發(fā)展空間。豐富對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)種類，從持續(xù)加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度，支持發(fā)展線上商業(yè)模式，提升個(gè)體工商戶質(zhì)量管理水平，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面，促進(jìn)個(gè)體工商戶提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。六是加大對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)供給。通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持個(gè)體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持退役軍人創(chuàng)業(yè)、提供公益性的法律服務(wù)。加強(qiáng)個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)分析，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)體系等措施，為個(gè)體工商戶發(fā)展壯大提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動(dòng)個(gè)體工商戶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　三、主要特點(diǎn)

　　《若干措施》主要體現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。針對(duì)個(gè)體工商戶在疫情期間以及今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中反映的突出問題，立足個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低、經(jīng)營(yíng)成本高、金融服務(wù)力度小、創(chuàng)業(yè)信心不足等實(shí)際問題和困難。從降本增效提質(zhì)等多個(gè)層次，著力打出政策的組合拳，切實(shí)幫助個(gè)體工商戶穩(wěn)經(jīng)營(yíng)增信心。二是著眼高質(zhì)量發(fā)展。從推動(dòng)個(gè)體工商戶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，在發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)技能培訓(xùn)等工具綜合作用上持續(xù)用力，切實(shí)提升個(gè)體工商戶競(jìng)爭(zhēng)力，助力他們行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三是力求精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。堅(jiān)持多從“小切口”入手，提出務(wù)實(shí)管用的措施。如鼓勵(lì)銀行為個(gè)體工商戶，在同一銀行開立的首個(gè)單位結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行不低于5折的優(yōu)惠，免收單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)。個(gè)體工商戶將房屋轉(zhuǎn)回原經(jīng)營(yíng)者個(gè)人名下，免征契稅等等，政策指向明確、可操作性強(qiáng)，有利于“精準(zhǔn)滴灌”。四是突出系統(tǒng)集成。整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行、財(cái)政、人社、發(fā)改等多個(gè)部門的最新扶持措施，體現(xiàn)了對(duì)個(gè)體工商戶幫扶的“量身定制”。

　　四、保障措施

　　《若干措施》要求各地級(jí)以上市建立扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，研究并推進(jìn)實(shí)施促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的重大政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作中的重大事項(xiàng)。各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化落實(shí)培育扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策措施，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶；利用多種渠道開展政策解讀宣講，提高政策知曉度；加強(qiáng)政策執(zhí)行跟蹤檢查督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到“最后一公里”。

　　五、實(shí)施期限

　　《若干措施》自2023年1月12日起實(shí)施，各項(xiàng)政策措施除有明確規(guī)定時(shí)限或國(guó)家另有規(guī)定以外，有效期3年。