近日,廣東省市場監(jiān)督管理局組織召開了全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議,認真學習習近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的系列重要論述和重要指示批示精神,傳達全國產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議精神,并對下一步全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點工作作了部署安排。省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長湯武出席會議并講話。
會議指出,2021年全省系統(tǒng)強化“以人民為中心”的新發(fā)展理念,弘揚偉大建黨精神,立足職能,開拓創(chuàng)新,各項工作取得較好成效。一是創(chuàng)新制度,增強監(jiān)督抽查威力。首創(chuàng)在《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》設立監(jiān)督抽查覆蓋率指標,努力拓展質(zhì)量監(jiān)管覆蓋面。2021年省局組織對51類202種28682款產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,比上年增加15.1%,涉及13505家經(jīng)營者。經(jīng)檢驗,檢出不合格產(chǎn)品5613款。在全國首創(chuàng)開展了21類重點產(chǎn)品的廠名廠址、質(zhì)量標識等標簽標識的真實性、合法性開展專項監(jiān)督抽查,組織抽查了10121款產(chǎn)品的標簽標識,發(fā)現(xiàn)“三無”產(chǎn)品690款,經(jīng)檢驗,產(chǎn)品標簽標識不合格的789款,不合格檢出率14.6%。實現(xiàn)監(jiān)督抽查覆蓋面、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題能力雙提升。二是優(yōu)化監(jiān)管,引入信用約束機制。2021年6月,廣東在全國率先出臺《廣東省市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》,對經(jīng)營者的違法行為進行失信記分并進行信用量化評價、劃分信用等級并實施分類監(jiān)管。截至目前,對全省52999家企業(yè)實行了信用記分,1021家企業(yè)實施C類,200家企業(yè)實施D類監(jiān)管措施。三是提升服務,開展“問診治病”幫扶。組織開展質(zhì)量問題“清零”行動,將我省2011至2021年有生產(chǎn)不合格產(chǎn)品記錄的20058企業(yè)列入“清零”企業(yè)名單,對正常經(jīng)營的14471家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題開展巡回“問診”和質(zhì)量技術(shù)幫扶服務,搭建“廣東省產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺”,為企業(yè)提供“零跑動”“零距離”“全天候”質(zhì)量技術(shù)幫扶服務,2021年9月底上線以來已有687名專家入駐平臺提供在線“問診”服務,在線問診(咨詢)企業(yè)6876家。四是強化分析,構(gòu)建質(zhì)量安全研判防控機制。省局依托技術(shù)機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)和智能處理技術(shù),動態(tài)監(jiān)測、廣泛采集全國范圍內(nèi)與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的宣傳輿情信息、監(jiān)督抽查、行政處罰公告、召回通報、比較試驗結(jié)果等信息,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險分析研判,初步構(gòu)建質(zhì)量安全研判防控機制。
會議全面分析了當前廣東質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的主要問題和面臨的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn),部署了下一步產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點工作。一是深入改革抽查制度,大力推進“陽光抽檢”。建設抽樣檢驗現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng),對抽樣現(xiàn)場實現(xiàn)全方位、全過程錄像。同時繼續(xù)探索完善成品油等產(chǎn)品快速檢測、企業(yè)產(chǎn)品交叉互檢機制。二是重拳治理質(zhì)量問題,嚴守質(zhì)量安全底線。全力打好危險化學品、鋼筋、水泥、電線電纜等10類重點產(chǎn)品風險隱患集中治理攻堅戰(zhàn),堅決扛起嚴守質(zhì)量安全底線的重大政治責任。開展校園周邊商超專項治理,更大力度開展消費品質(zhì)量安全“三進”活動,不斷強化教育引導和消費警示。三是改變產(chǎn)品監(jiān)管策略,強化分類監(jiān)管和信用監(jiān)管。將產(chǎn)品劃分為三種類型,一類是將涉及人民生命健康安全的產(chǎn)品如將鋼筋、水泥、電線電纜、燃氣具及配件、電動自行車及配件、兒童玩具等產(chǎn)品確定為嚴管產(chǎn)品,實施最嚴格監(jiān)管措施。第二類對實施生產(chǎn)許可證管理、CCC強制性認證產(chǎn)品、強制性標準列入專管產(chǎn)品,實施專項監(jiān)管或?qū)m椪?。第三類是普通產(chǎn)品,開展定期產(chǎn)品質(zhì)量安全風險研判,探索構(gòu)建一個寬嚴有度、疏而不漏的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。同時強化產(chǎn)品質(zhì)量信用分類應用,對質(zhì)量信用處于B、C、D類狀態(tài)的產(chǎn)品及經(jīng)營者分別落實跟蹤監(jiān)管、重點監(jiān)管、特別監(jiān)管的分類監(jiān)管措施。依托“粵品通”產(chǎn)品質(zhì)量幫扶平臺,對質(zhì)量信用良好產(chǎn)品或經(jīng)營者,賦予使用“品質(zhì)信用碼”。消費者通過掃碼可查看優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量信用檔案,讓守信產(chǎn)品得到青睞,使失信產(chǎn)品無人問津。四是推進幫扶平臺建設,落實存量問題“清零”。省局已正式組建產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶團隊,搭建了全省產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶公共服務平臺,下一步將不斷強化專家團隊和產(chǎn)品醫(yī)院建設,進一步優(yōu)化平臺功能,推進“康復幫扶”常態(tài)化,并探索推進行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量提升幫扶工作,采取“一地一策”“一品一策”幫扶舉措,促進區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。 五是建立約談指導機制,壓實屬地監(jiān)管責任。對存在區(qū)域性、多發(fā)性問題的地區(qū),發(fā)出產(chǎn)品質(zhì)量風險提醒函,對其分管負責人予以約談、指導,提示其責任風險,提出整改意見,督促指導其采取有效措施,消除不良后果。同時強化掛牌督辦,對重大行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問題,重點產(chǎn)品隱患治理以及重大質(zhì)量違法行為進行掛牌督辦,從領(lǐng)導責任、屬地責任、監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任四個方面落實壓實各方責任。
會議強調(diào),全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)要提高政治站位,緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強做好廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的責任感、使命感、緊迫感,堅持人民至上、生命至上,堅持依法行政、依法履職、依法監(jiān)管、依法辦案,牢記初心使命,強化擔當落實,內(nèi)化于心,外化于行,為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力支撐、作出更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
會上,廣州、深圳、佛山、中山市市場監(jiān)管局分別作經(jīng)驗交流發(fā)言。省市場監(jiān)管局局質(zhì)量監(jiān)督處、執(zhí)法監(jiān)督處、許可注冊處等相關(guān)處室、負責人及各地市局、縣(區(qū))局分管領(lǐng)導及相關(guān)科(處)室、檢驗檢測機構(gòu)負責人參加了會議。